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秘鲁社会动荡不断加剧

新冠肺炎疫情冲击 多重矛盾相互交织

市场信息网   2020-12-10 15:33:34   来源: 人民网   评论:0

  在新冠肺炎疫情冲击之下,随着经济矛盾、社会问题、政治痼疾等问题相互交织,秘鲁的社会动荡正持续上演。

  抗议再袭政局混乱

  自11月9日总统比斯卡拉被罢免以来,秘鲁接连爆发大规模示威活动。12月2日,数以百计的农牧工人在秘鲁多地举行罢工罢市,抗议受到不平等待遇,反对废除《农业促进法》,并封锁了南美公路,阻碍货车通行,导致多地农牧产品短缺,物价上涨。

  分析认为,这场抗议的暴风眼是政府向国会提出废除《农业促进法》的法案,或将原《农业促进法》“劳动”一章删除。“该法律涉及数万计农业劳动者的利益,特别是针对出口农牧业的工人。”新华社世界问题研究中心研究员沈安在接受本报采访时表示,工会提出要与政府和国会举行对话。到目前为止,双方并没有达成共识。

  此次的示威活动与11月的抗议主体相似,皆由青年人主导。中国社科院拉美研究所副所长袁东振在接受本报采访时表示:“在秘鲁等拉美国家,青年人一直有积极参政的意愿,加上信息化时代改变了传统社会动员模式,社交平台成功调动起青年人的抗议积极性,从而彻底改变了社会动员的传统格局。”

  同时,袁东振也指出:“秘鲁的示威游行与接连发生在其他地区的示威活动有4个共同点:一,皆对执政者或社会现状不满;二,皆要求改善当前生存条件,进行经济社会改革;三,抗议主体皆为年轻群众;四,动员模式皆具有信息时代的特点。”

  疫情攀升经济衰退

  秘鲁的新冠肺炎确诊病例,因示威活动持续攀升。秘鲁新世界日报社长罗兆雄在接受本报采访时表示,“相信在圣诞节和新年佳节后,第二波疫情将来袭。”

  据《纽约时报》报道,在疫情暴发初期,秘鲁前总统比斯卡拉曾果断执行严格的封禁措施,但最终秘鲁反倒成了疫情最严重的地区之一。罗兆雄表示:“虽然当时的防疫措施是正面的,也一度获得全民支持,但由于措施宣布得过于仓促,相关执行单位无法及时跟上,外加秘鲁采购系统落后,导致民众防疫积极性降低,使得感染率急剧上升。”近期,根据疫情的变化,秘鲁颁布了最新的防疫法案,其中包括全面禁止私家车上路以及各类聚集活动。

  据秘鲁国家统计局公布的最新数据,该国今年第一季度经济萎缩3.4%,11月失业率达到16.4%,粗略估算有近57万人失业。分析认为,该国恐将面临100年来最严重的经济下滑。此外,根据国际货币基金组织数据,2020年秘鲁经济将收缩14%,成为拉丁美洲地区经济萎缩幅度最高的国家。袁东振指出:“经济衰退使秘鲁失业人口增加,实际收入减少,贫困人口增多,脱贫人口重新返贫,许多人感觉自己的社会地位下降,导致危机感和不满情绪滋生。”

  制度痼疾根深蒂固

  在政权交替、抗议示威、经济萎缩、疫情肆虐的多重打击下,秘鲁时局动荡。秘鲁总统萨加斯蒂表示,秘鲁的政治腐败使得社会矛盾加剧,抗议不断。袁东振指出:“秘鲁的政治体制基本成熟,可正常运作,但在当前条件下,秘鲁即使能够找出解决不平等和腐败问题的制度性方案,也很难顺利实施,因为该国还存在政府执行力差、司法体系效率低、税收制度不合理、政策设置偏向中上阶层等制度性问题。若想解决这些痼疾,各个主要政党需取得基本共识。”

  2021年秘鲁总统大选将至,新一波的动荡恐再度来袭。罗兆雄表示,“目前已知的总统参选人中,尚未有候选人支持率过半,昔日的老牌政客皆不被看好,民众倾向于接受新面孔和年轻的候选人。”袁东振认为:“秘鲁政党林立,各派政治理念不一,未来无论谁当选,其所在党派都很难在国会占绝对优势,都会在一定程度上受到议会和反对派的制约,很难做到有效施政。”


责任编辑:刘媛

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