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一篇来自吕梁临县驻村第一书记的扶贫工作心得

市场信息网   2021-01-21 09:35:26   来源: 市场信息报/市场信息网   作者:康世海   评论:0

  作者简介:

  康世海,男,1966年生,山西大同人,在中共山西省委机关幼儿园工作。2015年荣获得第五届全国素质教育教研成果奖一等奖,被授予“全国素质教育先进工作者”称号。

  2016年11月至2019年3月任山西省吕梁临县驻村第一书记兼山西省委办公厅包村工作队副队长。期间,连年被县委县政府评为优秀共产党员、模范第一书记、脱贫攻坚贡献奖和创新奖等荣誉。2018年,荣获“感动吕梁”2017脱贫攻坚年度人物提名奖,同年评为全省模范第一书记光荣称号。

  多年来,酷爱诗词,山西诗词学会会员,曾发表诗作在《难老泉声》、《九州诗文》、《山西教育》、《农经通讯》、《山西扶贫开发》、《诗意中国》和《当代文坛名家代表作》等刊物。已出版的诗集有《成长》、《落花集》、《卫生厅又一座高楼》和《小康路上》。其中《在雨中》和《如果扶贫一场修行》入选《当代文坛名家代表作》一书。《扶贫心得体会》入选《中国作家》中《爱的礼物》一文。原创《第一书记》、《驻村干部》和《山西省委机关幼儿园园歌》三首歌词,其中《第一书记》、《驻村干部》唱响三晋大地。

  扶贫工作心得体会

  康世海

  2016年11月,我主动请缨去临县林家坪镇林家坪村任第一书记,2019年4月卸任。回来一年后,还沉浸在扶贫工作中,那里的村干部和群众像一根无形的线一直拉着我的心,有时疼、有时笑、有时默默流泪,还有几次高声呐喊,只要一闭眼,村里的山、树、湫水河,还有父老乡亲,全部像电影一样一幕一幕浮现在眼前。说实话,扶贫工作和其他工作一样,说简单非常简单,说复杂比任何工作都复杂,包含方方面面。所以,我们驻村干部一定要战略上藐视它,战术上重视它、研究它、战胜它。通过两年半的履职,我认为要当好第一书记,当好驻村干部,做好一二三四五六七八九0就可以了,下面我就慢慢地梳理,细细地道来。

  一,一就是一种精神,即傻子精神。人是要有一点精神的,无论干什么,都必须振作精神,认认真真干一番事情,有能力的,就做点大事;没能力的,就做点小事,但要对得起良心。俗话说:“不蒸馒头还得争口气”,要么就不做,要做就要干出个样子,不仅不能斤斤计较,而且还得要肯吃亏,也就是别人认为的“傻子”。凡每一个干大事业的人,在别人眼里就是“傻子”, 凡每一个成功的人士都被人们当过“傻子”看。前几天《榜样》第四期的西辛庄党支部书记李连成,人称“吃亏书记”,他就是地地道道的“傻子”。他有一句名言是:只要我这个党支部书记一直吃亏,西辛庄就不会垮下来。扶贫更是如此。如果你一进村,不想吃苦、不想受累、不想破费,怕吃亏、怕脏、怕身子疼,我劝你还是回去吧,时间越长,负面影响越大,不仅对你自己不好,也有损单位形象。扶贫,就得吃苦、受累,就要懂得舍得的含义,该自掏腰包就得自掏腰包。哪一个优秀驻村干部、模范第一书记不是自掏腰包工作,有的掏出的金额数量还很大。就拿我来说,两年来,我从扶贫补贴中拿出的资金近5万元,全都用于村里的各个方面:救济老人、看望困难党员和患病的党员干部、群众、给党员过生日、举办活动发放礼品等等。因为你要做事情就得花钱,道理就这么简单。如果等到你申请的资金批下来,什么事情也做不成,黄花菜也凉了。可以这样说,你吃的亏越大,做的事情就越大,群众的凝聚力就越大,满意度就越高。当然了,这里说的“傻子”,是大智若愚,是人民群众的“傻子”。

  二、二是两句话。记得在我任职第一书记前,当时分管我的省委副秘书长毛益民问我:“怎样当好第一书记?”我愕然了,说实在的,当时我真不知道第一书记是干什么的,脑里根本没有这个概念。最后还是他给了答案,即:当一个好农民、当一个好村干部,为省委办公厅这块金色招牌增光添彩。后来,这两句话一直是我扶贫工作的座右铭,经常在耳边响起,勉励我、激励我。可以这样说,我能取得今天的成绩,这两句话就是指路明灯。在以后在各个场合20多次经验交流中,我一直在阐述这两句话,得到同行一致认可。我的理解是:当一个好农民,有二层意思:一是和村民打成一片,二是掌握一些基本农业知识和技能。当一个好村干部,也有两层意思:一是能得到大家拥护,有良好的群众基础,是农民中的佼佼者。二是要有领导能力、谋划能力、办事能力和号召力。为单位增光添彩,也有二层意思:一是你的一言一行代表着单位的形象,在村里必须注意自己的言谈举止,要有自我约束和管理能力。二是工作必须出成绩,最起码不能落后,必须争这口气,不要让人小看。我认为,如果我们每一个驻村干部都能很好做到这两句话,就是一个合格的驻村干部,群众口碑肯定错不了。

  三、三是三心。即:真心、细心和恒心。这里说的真心,就是用你的真心和群众相处,群众的眼睛是雪亮的,你拿不出真心来,他们就不会跟着你干,就会糊弄你,工作就没办法开展。即使当时你欺骗了他们,事后他们会让你的名声扫地,所有的成绩化为乌有。曾记得,我一进村,村民都认为我年纪大了,来了就是混日子,走走过场,什么事也做不了,大家谁也不理会我。这一切,我是从他们的表情和眼神看出来的。所以,我下定决心,一踏进林家坪村的大门,就一定要走进每个村民的心门。为了表明我是来真心帮扶他们脱贫的,自掏腰包6800元,为全村76名党员干部每人发放一个多功能电炒锅。从此以后,党员干部改变了对我的看法,渐渐开始接纳了我。在这以后两年里,一年13个传统节日(元宵节、“三八”妇女节、清明节、端午节、“五一”劳动节、“六一”儿童节、“七一”党的生日、“八一”建军节、教师节、国庆节、中秋节、重阳节、元旦),我都要组织村民,设计不同主题,针对不同群体进行潜移默化地教育,激发他们的内生动力,扶起他们的智和志,这其中许多活动的奖品都是自掏腰包的。记得在2017年底总结表彰大会上,十多个贫困户,大多是60多岁的老人,每一个人现场凑了一些钱,共计105元,要给我拜年,我流泪了,现场许多干部群众都为之动容。等到我即将离任时,许多贫困户拿着一袋袋花椒、拿着几穗玉米、拿着一袋袋香菇,拿着几个鸡蛋,送到我的住处。虽然这些都不值钱,但都是大家的心意啊。这充分说明他们把我当做自己人了、当作亲人了。

  细心就是观察贫困户要细心,做工作要细心。记得刚进村,先走访入户,掌握第一手资料,了解村情民况,这就要看大家的细心观察功夫了。一是会问,详细了解家里基本情况,一边记录,一边记忆;二是细心观察,贫困户家里和身上缺什么,需要什么,下一次来的时候一定要带上,或者给他们解决了,哪怕是一件小事,会给他们一个意外的惊喜。这样,一下子就拉近距离,这个方法很奏效。同时也要观察到,贫困户说的和家里情况是不是一致?有的贫困户是假贫困,想套用国家扶贫资金,不要被他们蒙骗了,自己心里要有数。在具体工作上,细心就更不能少了,比如填写贫困户信息表、贫困户管理手册、撰写报告、方案,和村干部打交道等等,都要养成细心工作的良好习惯。

  恒心,驻村干部一进村,全村的人都在盯着你,看看你到底有什么本事?是一个什么样的人?说话算不算数?所以,我们就得小心谨慎,多听少说。等到想法成熟了,也印证了可行性,就大胆地去做,而且一定要坚持到底,不能三天打鱼两天晒网,不能半途而废。否则,你以后再做出什么决定,干部和群众就不想听你的了,你的话也就无效了。这可不是小问题,是一个人信用问题,切记!对老百姓必须讲诚信,这和商鞅立木取信一样。一个陌生人来到一个陌生村要开展工作,之前,一定要先立信,群众对你有了信用,大家才跟着你干,听你的话。还是以我作例吧。记得我刚进村时,为了立信,在第一次支村“两委”会议上宣布一个决定:每周一早七点钟,党员干部和贫困户来村委大院举行升国旗仪式。理由:一是扶贫先扶志和智,要扶智和志,先从爱国开始,培育他们的爱国主义思想,提起他们的精气神,升起他们心中的那面旗帜;二是要以身作则,自我管理,告诉村民,每周一早上七点,我准时上班了;三是要和大家比毅力、比恒心,如能坚持下来,我就赢了,大家就服你了。当然,这一坚持要付出很大的代价,每周日必须要推掉一切事务,包括妻子生病、孩子上学等家事,还有亲朋好友的事,而且不管刮风下雨、下雪,都得提前赶到村里,兑现这份约定。记得几次冒着大雨回到村里,已经凌晨2点了,40分钟的路走了4个小时,还有几次冒着大雪乘火车到了吕梁,租车回到村里已是三更时分,由于天黑路滑,几次跌跌撞撞险些滑到山沟里。当时就是一个信念:明天早上一定和大家一起升旗。两年来,林家坪村每周升国旗成了吕梁山上一道亮丽的风景。所以说,真心、细心和恒心是每个驻村干部和第一书记必须做到的基本功,对锻炼我们的性格和毅力有很大的益处,这也是和群众和谐相处必须具备的条件。

  四、四就是“四来”,即党组织阵地建起来、规章制度立起来、群众内生动力激发起来、把工作不能碰的“警戒线”拉起来。我们每个驻村干部进村第一眼看到的就是党组织阵地破乱不堪,名存实亡,一片狼藉,大部分是杂草纵生,大门锁锈,党员观念淡薄。所以,我们先要把党组织阵地建起来,创建和恢复党建活动“六个功能室”,设计制作宣传版面,让党员干部有一个能活动的温馨的家。这“六个功能室”是远程教育室、文体室、图书阅览室、矛盾调解室、党员活动室、便民服务室。并且建章立制,充实设施设备。我的做法是,首先精心打造出了标准化的党建“六个一”,每一个功能室要有活动内容,让它活起来。其次,村委院内外设计展示了一系列党建和家风文化的宣传版面。然后,我又组织全体党员开展了党建“十个一”活动,即:每周一次升国旗、给每一位党员过生日、每位党员一月为群众办一件好事、一月组织一次集体义务劳动、一月召开一次党小组会议、一月一次主题党日、一季度上一次党课、半年一次文体活动,半年一次考评、一年体检一次。就这样,林家坪村的基层党建品牌就打造出来了,商标就是“精神富民文化强村”,成为吕梁市基层党组织整体提升示范点。县委号召全县465名第一书记去林家坪为期两天参观学习;宁武县组织部长贾建宁带领23个乡党委书记观摩学习。

  规章制度建立起来,这一点也很重要,大家都知道,村里工作都是一团麻、一锅粥,无利的事谁也不管,有利的事谁也不让,有麻烦事,大家就踢皮球、打乒乓球、打太极;有好处的事,大家你争我夺、尔虞我诈、打得头破血流。为此,先建立起各项规章制度,分工负责,用制度管人,规范工作程序,做到事事有人做,人人有事做,谁的事谁负责,奖罚严明。当然,这是一个慢工程,不要性子急,一步一步地来,以谈心为主,以协商为主,晓之以理,动之以情,先统一大家思想,在制度面前人人平等,以大局为重,要求党员干部吃苦在前、享受在后,第一书记和村委班子带头、吃亏。实施“四议两公开”,开展阳光村务工作,一切工作公示公开,严格按照规矩办,禁止暗箱操作。这样一来,村委的工作作风就有了很大的转变,渐渐地风清气正了。

  群众内生动力激发起来。习仲勋同志说过,群众就是一堆干柴,把它点燃起来,就成熊熊大火。我的做法是,充分利用一年中13个传统节日,设计不同主题,针对不同人群,进行潜移默化地教育,扶起他们的智和志,激发出内生动力。如:元宵节,组织党员吃元宵、学新党章、与民问答联欢,解决即将发生矛盾(去年春节前,有人告我说有一个自然村要太原上访告状,带头的是几个党员,春节一过,我就利用元宵节吃元宵、学党章进行教育,最后矛盾迎刃而解了);清明节,组织党员干部去西北军工烈士塔扫墓,缅怀先烈,不忘初心,牢记使命,珍惜今天的幸福生活来之不易;“三八”妇女节,组织全村妇女举办趣味运动会,激发妇女生活热情,倡导身心健康,解放思想,走出家门,投入轰轰烈烈的脱贫攻坚中,同时对获奖妇女进行党的十九大知识问答,推选出最佳魅力奖;端午节,和日间照料中心的老人们一起吃粽子,系五色线,举办关心老年人身心健康活动;“五一”,带领支村两委和群众参加义务劳动,享受劳动乐趣,培养集体主义观念;“六一”儿童节,联姻山西省委机关幼儿园,举办留守儿童和非留守儿童手牵手活动,并自费赠送学习用具,旨在扶贫先扶志,从孩子抓起,切断贫困代际传递;“七一”党的生日,组织全体党员学党史、上党课、唱国歌、重温入党誓词、发放纪念品(背心);“八一”建军节,举办全村退役军座谈会,自费组织发放纪念品(剃须刀)。主题是退役不褪色,卸甲不卸志,为脱贫攻坚做贡献;中秋节,组织支村两委干部和空巢老人、孤寡老人和“五保”老人座谈联欢,吃水果、品月饼,共度中秋团圆节;“重阳节”组织全村70岁以上老人举办尊老敬老孝老爱老感恩祈福活动,自费为80岁以上的62位老人送“寿”字画,写藏头藏尾藏腹诗祝贺,为60岁以上384位老人赠送按摩棒;元旦,举行感恩教育和孝赡教育活动,并表彰文明户和文明标兵,自费为他们准备礼品(电磁炉和保温杯)等。还有组织秧歌队、威风锣鼓等。目的就有一个,就是把大家这堆干柴点着了,让它燃烧起来。这样,我们驻村干部和第一书记的工作目的就达到了,即使我们离任了,他们也一定会继续红红火火走向富裕。

  把工作不能碰的“警戒线”拉起来。我们肩负组织的重托、胸怀理想下乡扶贫,远离大城市,远离原单位,一定要加强自我约束、自我管理能力,要守住“三线”:守住道德底线、守住法律红线、守住廉洁防线。虽然远离派出单位和领导,也不要认为“山高皇帝远”,就成了断线的风筝,在村里随心所欲,不要在经济和生活方面摔跟头、犯错误,甚至“翻船”。时刻牢记我们是一名党员,始终坚持慎独慎微,面对各方面的诱惑保持清醒的头脑,珍重自己的人格,珍重自己的声誉,珍重自己的形象,更要珍重派出单位的形象,不断增强鉴别是非和抗拒诱惑的能力,始终保持共产党人的本色,给村里的党员干部和群众起到模范带头作用,并加强引领,以至全村的党员干部和群众也应成为遵守道德的模范、遵守法律的楷模,彻底改变民风村风。这和坚强党组织阵地、群众内生动力有机地结合起来,乡风文明一定会向上向善,呈现出一派欣欣向荣的新气象。

  五、五就是扶贫五字真经,即:静、劲、精、敬、景。也是当第一书记需要念的五字“真经”,其中每一个字都含有不同的意思和要求,这五个字内涵丰富,层层递进,密不可分。

  “静”的意思是安静,静下心,沉下心,心无旁骛,聚精会神,慎重思考、稳扎稳打。

  我和许许多多第一书记一样,进村前有许多好的想法,等到进了村,也许会有许多生活和工作上的不适应,甚至与以前的想象大相径庭,事与愿违,这是很正常的,谁都有经过这样一个适应期。谁都知道,农村工作不好做,各种条件比想象得还差;群众工作更不好做,许多村民思想观念低下,村风民风不淳不正。这些都需要我们调整好心态,先让浮躁的心情静下来,让好高骛远的理想低下来,让激情澎湃的冲动冷下来。这一点,很重要,也正是开始做好农村工作的关键。

  其次,放下姿态,扑下身子,带着感情和村民真心相处,与他们打成一片,也就是同吃同住同劳动。脚下有泥,心中才有底,只有心中有人民,人民才能把你举高。况且第一书记驻村是肩负神圣使命和责任的,代表着共产党员的形象,代表着原单位的形象,我们别无选择,既来之则安之,静下心来,和村民处好关系,带领村民脱贫致富奔小康是我们的主要任务。

  怎样才能尽快进入角色、和村民相处、相融呢?我的体会是交朋友、“谈恋爱”。我们每一个人都会交朋友、谈恋爱,当你喜欢一个人,怎样和他(她)接近?怎样和他(她)相处?怎样取得他(她)的信任?这和群众相处的道理是一样的。首先,我们要明确目的,你在下乡期间是不是希望要有所作为?如果是的话,就得先让村民信任你、支持你,然后倾心倾情倾智倾力,真心真意和他们相处,必要时还得“讨他们欢心”,给点“小恩小惠”,施些“小策略”,从实践中慢慢地摸索出和村民打交道的规律。其实,村民很淳朴、单纯、实在,只有你能让他们得到实惠,心中有他们,他们就会尊重你、敬仰你。当开始进村时,切记不要眉毛胡子一把抓,应先把村民进行分类,村委班子是一类,党员是一类,村干部是一类,贫困户是一类,非贫困户是一类,孤寡老人、五保老人和孤儿是一类等,针对不同群体采用不同的方法,分别慰问,分别谈心,精准施策。另外,积极寻找机会,找到取得信任的最佳切入点,可以帮助村里最典型的人家(最穷的和最德高望重的等)办事,或者做公益事业,哪怕是每天坚持扫马路,或者上山进村时买点菜、肉和酒等,和他们主动套近乎,拉家常等等。做不了大事,做点小事也行,但必须坚持下来,用你的精神打动他们,用你的朴实赢得他们的信任。记得我刚进村时,为了尽快融进村民,取信于民,先后做了为遭受雪灾的香菇大棚积极争取10万元救济款;联系太原爱尔眼科医院为省委办公厅帮扶的7个村进行眼睛义诊,免费配老花镜654副、免费白内障手术18人(包括镇里的职工干部在内)。联系山西省丝绸进出口公司捐赠真丝衣服2000件,为省委办公厅所帮扶的7个村党员干部贫困户发放。还有,自费为党员们过生日,要求党员干部每月为村群众做一件好事等等。从此,村民们就把我当作是自家人,和他们打成一片。之后,我又做了不少惠及民生的好事,这些就为我和林家坪村民建立深厚感情打下了坚实基础。

  总之,我理解,“静”有四层意思:一是安静、静下心来;二是心无旁骛、聚精会神;三是慎重思考、思路清晰;四是稳扎稳打、统筹兼顾。正如《大学》里讲“定而后能静,静而后能安,安而后能虑,虑而后能得”。心不静的人,什么也做不成;沉不下心的人,就是纸上谈兵;不能聚精会神工作的人,很难把工作做到位;不懂得思考的人,容易迷失方向,也不会总结工作;工作脚步不稳的人,只注重工作的表面,作风不实。所以只有把这四层含义统筹起来考虑,才是对“静”最好诠释。

  “劲”的意思就是干劲、闯劲、傻劲、巧劲,一鼓作气、持之以恒,智慧工作,要有奉献精神。

  人,总要有一点精神的,要有一种超常人的干劲。第一书记可以说是撬动摆脱贫困这一伟大举措的一个支点,也可以说是钻在铁扇公主肚里的孙悟空,还可以说是一个上级派到村里来的“特派员”。所以,第一书记在一个村里所起的作用非常关键,如果第一书记有想法、有办法、有干劲、有号召力,这个村就能渐渐地向好的方向发展,并且还能培养村民积极向上的思想,激发出他们的内生动力。反之,这个村原地不动,甚至加深村里矛盾。

  这里说的“劲”,是“干劲”和“闯劲”的意思,不是蛮干,是运用自己的智慧,掌握有效的工作方法,边实践边总结,边总结边提炼,最后形成自己的东西。所以说,理想是靠干出来的,而不是说出来的、等出来的、靠出来的。我的体会是,要想干成一件事,除了有超前的理念以外,还必须要有亮剑精神、敢打硬拼的勇气和置之死地而后生的准备,还要有持之以恒的精神和无私奉献精神。从2015年省委组织部开始选派第一书记以来,优秀第一书记层出不穷,哪一个优秀第一书记不是具备干劲、闯劲和傻劲呢?哪一个优秀第一书记背后没有一段辛酸艰苦而振奋人心的故事呢?比如,孟保奎书记就是一个鲜活的例子,也许都听说过他的扶贫事迹了吧。他之所以能成为全省第一书记的标杆,在那样艰苦的环境下,他能沉下心来,扎根山村,甚至把年幼的孩子带到村里,和妻子一起并肩顽强地工作,这是一种什么拼命精神呢?听到或看过他的扶贫故事的人,无不为之感动,无不为之敬佩,他不仅有很大的干劲,而且还有可爱的傻劲。还有碛口镇寨则坪村第一书记杜亮姝,她是一位女同志,30岁刚出头,也是全省模范第一书记,还是全国妇联十二大代表。她每月工作时间都在25天以上,为了村民的事风风火火,到处奔忙。从培训农民书法开始,数九寒天带着病为贫困户一家一家拍全家福照,到引进孝义非物质文化遗产——皮影戏,导演和编排了《梦回碛口》,再到开办了文创产品布艺加工厂和酿酒厂,兴建了红枣采摘园等等。她每天总有忙不完的事,为了能给村里省一些钱,从孝义拉着油漆和工人在高速上差点出了交通事故。你们说,她又是一种什么精神呢?这难道不是超常人的干劲、闯劲和傻劲吗?我驻村两年时间,一直倡导精神富民,文化强村,扶贫先扶志,扶志先从爱国做起,每周一带领全村党员干部和群众在村委院升国旗,从没间断过,共计90余次等等。还有许许多多优秀第一书记,大家在以后的工作中都会听到或看到的,在此就不一一举例了。

  总之,要当好第一书记,静不下心来不行,没有干劲更不行。这个“劲”,包括四层意思:一是干劲、闯劲;二是傻劲、巧劲;三是智慧、科学;四是持之以恒、奉献精神。这四层意思缺一不可,如果只有干劲、闯劲,没有其他,那就是盲目工作,会事倍功半,甚至白忙一场;如果有干劲、闯劲,还有傻劲、巧劲,那就也许能干出一些成绩,但也是蜻蜓点水,只做了些皮毛,不懂得总结工作方法;如果有干劲、闯劲、傻劲、巧劲,还有智慧,懂得科学工作,那就不一样了,很容易出成绩,而且也能得到领导和村民的赞扬,得到同行仰慕;如果这四层意思都有,这就是一个优秀的第一书记了,一定是硕果累累,誉满社会。

  “精”的意思就是精心、细心、匠心、精品、精准、精益求精、一丝不苟、小心谨慎。

  有人说,当第一书记没有必要那么认真,差不多就算了,何必和自己过不去呢?也有人说,当第一书记是暂时的,又不是在你单位,非要精心出精品。村民什么也不懂,糊弄糊弄就算了等等,还有许多说法。这些说法都是不负责任、得过且过的表现,和习近平总书记选派第一书记去农村锻炼的初心相悖。如果那样做的话,脱贫攻坚、乡村振兴就是一句空话,就和人民兑现不了承诺。所以,习近平总书记郑重提出“精准扶贫”的口号,派人精准、帮扶精准、对象精准、措施精准、脱贫精准,下足绣花功夫做好扶贫工作。这就要求每一个第一书记不仅要用心用情用力扶贫,而且还要精心、小心和细心,把脱贫攻坚当作一个事业来做,近处着眼,精心工作,长远打算,战略谋划,只有这样,才能做到预期真正脱贫,进而振兴乡村。

  我还是以林家坪村为例子吧,林家坪村有996户2873人,由五个自然村组成,建档立卡贫困户224户533人。我进村走访时,坚持问题导向,用四个月时间,边走访边调研,确实掌握村情村况,同时慎重思索,反复斟酌、研究,和村干部探讨,最后确定了扶贫理念、党总支工作目标、村委工作目标、支村“两委”承诺、共产党员承诺、第一书记承诺、“三风文化”主题和村发展总目标。这就是后来形成我的1333扶贫模式。即:1就是一个中心,333就是三个目标,三个承诺,三风文化。简言之,“一个中心”就是以村组织党建品牌为中心,积极探索“党支部+企业(合作社)+村集体+贫困户”的产业扶贫模式,把党小组建在合作社上,公益岗位上等,加强引领,重视发挥党员模范先锋作用。“三个目标”就是党总支工作目标(精神富民,文化强村)、村委工作目标(惠泽民生,和美发展)、村发展总目标(修身、强基、善治、振兴)。“三个承诺”就是支村两委承诺(坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力建设成为秀美宜居、文明和谐、繁荣富裕的林家坪村)、第一书记承诺(扎根这片红色热土,扑下身子做工作,为脱贫攻坚做贡献,为省委办公厅增光添彩)、党员承诺(热爱祖国、忠诚于党、严于律己、模范带头、以人民为中心,无私地奉献出自己全部的智慧和力量)。“三风文化”就是党风文化(主题是忠诚、强性、利民、担当)、干风文化(主题是勤政、自律、包容、稳进)和家风文化(主题是崇德、尚贤、孝老、爱亲)。就这样,我为村干部制定一个工作方向,为林家坪村长远发展进行了总设计。

  下面重点汇报一下,我是如何打造林家坪村的党建品牌的?林家坪村是一个大村,是镇政府所在地,有党员68名。我刚进村时,村委院和收购站一样,乱管子、乱手扶拖拉机、乱发电机、垃圾一堆一堆的,党组织生活和“三会一课”会偶尔开一次,党心涣散,民风村风不淳不净。面对这样一个状况,我没有泄气,没有灰心,决定好好整理党组织阵地,打造一个标准化基层党建。于是,我就组织村两委开会研究,和村委班子三番五次商量,他们态度倒是很好,不反对也不支持,但也不管,有人还说风凉话:不干点实的,尽干些虚的,我们要的是钱,不要花架子。我深知:一个村子如果党组织软弱涣散,什么都无处谈起,什么也做不成,加强党建势在必行,否则一切都是徒劳。此时的我打造党建品牌决心已定,你们不管不帮,无所谓,我就一个人干,整整当了一个月的民工、搬运工,每天灰头灰脸,终于把大院清理干净、党建“六个一”也整理出眉目了,党组织阵地有模有样了,党员干部看到了希望。但是,我并没有止步,接着就精心、细心一点一点再完善,整理党建、村委和第一书记资料120本,健全村组织机构:妇联、团委、综治委员会、防洪指挥部、残疾人协会、民兵连、扫黑除恶办公室等,并建章立制,制度上墙,精心策划制作党建和家风宣传版面16块,用心制作了党建品牌宣传册《精神富民文化强村》和党建品牌宣传片,编写了《扶贫政策解读》、《学懂弄通十九大知识通俗读本》和《村级管理制度汇编》等。与此同时,我提出了“精神富民文化强村”的党总支目标,又提出了党建“十个一”活动举措,按时执行“三会一课”制度,恢复正常组织生活。接着,又进一步把村党建工作精细化,首先把党建“六个一”的设施设备充实、丰富,室内外健身器材增到50多件。制度和文化再精细些、实用些,把资料再健全些,党建和家风文化宣传版面增加到700多平米,打造出一条图文并茂的内涵丰富的文化长廊。经过一年的时间,林家坪村党建品牌打造出来了,“精神富民文化强村” 就是闪亮的商标,连年被吕梁市评为“五个好”党总支称号。

  总之,要当好第一书记,不仅要“静”,还要“劲”,更要“精”。“精”有四层含义:一是精心、匠心;二是精准;三是精品、精益求精;四是小心、细心。因为我们是正规的机关干部,或事业单位干部,或国企单位干部,经得起风雨考验的真正的共产党员,我们所做的工作是一项伟大的工程,所以,作为第一书记的我们,一定要对党负责、对人民负责、对总书记负责,珍惜第一书记这个平台,踏踏实实为群众做一些有益的事,并且把工作要做精、做细、做出精品来,无论是建档立卡、资料整理、“三会一课”,还是党建工作、村委工作等等。通过这一系列的农村琐碎工作锤炼我们意志、增强我们的党性,提高我们的工作水平,从而带动村民走上正规的现代乡村发展道路,这就是我们为什么要把工作做精的主要原因。

  “敬”的意思就是尊敬、敬重,有礼貌、低调做人、谦虚谨慎、原则性强,遵纪守法,以身作则。

  前面在解释“静”时就已经说过,第一书记一进村就得入乡随俗,扑下身子,向群众学习,向实践学习,低调做人,夹着尾巴做人,敬重每一个村民、每一个乡镇干部,谦虚谨慎,虚怀若谷,礼貌对待身边每一个人。“不论别人对我们评价多高,我们都认为自己是一个毫无知识的人”,不论和村民相处,还是和村干部相处,我们一定给足他们面子,求同存异,多包容他们,多从自己身上找差距。因为我是一名幼教工作者,曾经把每一个村民比作是孩子,自己比作是老师,他们说错话、做错事、骂你、不理解你、甚至打你,我都能理解,因为他们是不懂事的孩子啊。俗话说:“谦受益,满招损”,《易经》的64卦中,唯有“谦”卦六爻都吉。这就说明,第一书记驻村工作时必须谦之又谦,尊重每一个人。因为我们进村一开始就能静下心来,也有干劲,并且能智慧地精细工作,当然也就能取得一些成绩。此时最忌讳骄傲自满,自高自大,认为老子天下第一,这就大错特错了,一切功劳都会被抹杀掉,前功尽弃。

  驻村工作一段时间后,当你有了一些成绩,笼罩了一些光环时,一定要把功劳归于领导或村民或村干部或原单位等,只说自己很幸运、运气好罢了。多讲他人的好话,少谈论是非,尤其多讲身边同行的优点,敬重每一个人。还是拿杜亮姝书记来说,当她的成绩和光环一个又一个接踵而至时,她总笑着说:“我的命好,也很幸运,是大家帮助的结果,身边的贵人多呗”。还有李青云书记也是这样,当大家夸他时,他总是说:“我做得还不够好,不如孟保奎书记和王城乡书记呢,只是自己机遇赶得好罢了”。而我也是这样,当大家夸我党建品牌做得好时,我总是说:“林家坪村的党建品牌不算什么,这只是省委机关幼儿园党支部的一个延伸部分,如果大家要看看真正的党建品牌,就来省委机关幼儿园参观”。每当同行或领导夸我第一书记干得好时,我一定会说:“省委办公厅每一个职工都是精兵强将,省委机关幼儿园个个都是精英,我是最差的一个,如换成其他人来的话,一定比我好十倍”。当领导来参观、慰问时,我一有机会就给他们讲述办公厅其他第一书记扶贫的动人故事,写一些诗歌发到微信朋友圈颂扬他们。成人之美,欣赏他人,豁达大度,这是同行之间相处的方法。和村民、村干部之间更应该这样,大讲他们的优点,常讲他们的长处,尤其在他背后、大会上去讲,效果会更好。当他知道后,会永远记得你的好,更不用说支持你的工作了,这是和群众相处很重要的一个工作方法。

  总之,我们驻村工作时一定尊敬每一个人;自觉自省,遵纪守法,敬畏法规;默默无闻工作、低调做人,身先士卒;慎独慎微,小心谨慎,按原则办事。这就是“敬”所谓四层意思。所以说,做到“敬”很重要,如忽视了它,很可能功亏一篑,事倍功半,就不可能有后面讲的“景”了。

  “景”的意思就是风景、成绩、榜样、口碑、欣赏他人、顾全大局、功成名就。

  当第一书记,如果能念好前面的“静”、“劲”、“精”和“敬”这四字经的话,第五个字就水到渠成,名至实归了,不想出成绩也难了,不想要荣誉也难了,而且呼声越高,群众的口碑很好,满意度百分之百。这就是“景”。当你成了别人的风景时,一定记得“山外有山,楼外有楼”,在静下心来,欣赏别人的“景”。其实,别人的“景”也很美,甚至某些方面比自己的“景”还美,只是没有机遇,或者不幸运罢了。我经常这样讲,每一个第一书记都有优点,都有可学之处,就不用说优秀的第一书记比比皆是,他们个个都身怀绝技,有过硬的基本功,有最闪亮的一面,每一个优秀第一书记只能说他某一个方面最优秀,而不是全面优秀,因为人的精力是有限的。就拿五台县团城村第一书记吕文忠来说吧,这是一个难得的一位好书记,他两次连任两个村(上庄村和团城村)的第一书记,全身心地投入扶贫工作,有胆有识,有心有情,真正把每一个村民当作是自己的亲人。重阳节,自费租用大轿车拉着三四十名孤寡老人进城洗澡、理发,老人们和他们子女都感动得哭了。他做的扶贫产业也很有特色,组织村民做手工饺子,往全省所有高速公路服务区配送,稳定增收,既解决村民就业问题,又为村民增加收入,一举两得。这还不说,他还是全国道德模范提名奖获得者,在他当兵时就用自己津贴收养一名孤儿,一直供到上大学,这种大爱大德有谁能比呢?但是,他一直默默无闻,任职第一书记5年了,没有拿过一个奖项,但老百姓的口碑非常好。谁敢说他不优秀?谁敢说他不是我们学习的楷模?还有临县李家塔村第一书记李云峰,也是不求名利,甘于奉献,任劳任怨为村民办了许多好事,成为湫水河畔一道美丽的风景。还有五台县北文西村第一书记王丹、临县双塔村第一书记刘小艳、临县杨家山村第一书记薄晓江、壶关县迎乐村第一书记任锐、临县白草村第一书记赵鸿杰、临县李家坡底第一书记王城乡、蒲县黎掌村第一书记郭伟、河曲县南也村第一书记冯毅等等。所以说,当我们取得一定成绩,成了别人风景时,就应该冷静下来,结合其他优秀第一书记的工作经验,多思考、多总结、多提炼,把农村工作的实践经验和工作方法总结出来,让更多的人享用,让更多的从事农村工作的人少走弯路,一届接一届,去实现全面振兴乡村的重任。

  总之,“景”的意思有四层:一是风景、榜样;二是欣赏他人、成人之美;三是顾全大局,功成名就;四是取众所长、受益后人。要当好第一书记,不是一件容易的事,是综合多方面的资源合力而成的。这五字“真经”是对当好第一书记的高度概括总结。如果念好了,肯定能胜任;如果念歪了,就不会成为一个优秀的第一书记。从“静”、“劲”、“精”到“敬”、“景”,一层一层递进,一环扣一环,螺旋上升,这是当好第一书记的五道关,每一道关都有许多注意事项和工作方法以及深刻的内涵,有些话是说不明白的,只能在实践工作中体会、感受。在扶贫工作中,要做一个有心人,一个有责任心的人,一个有深厚情感的人,一个奋力拼搏的人,一个充满智慧的人,一个有利于人民的人。

  六、六是种能力,即调研能力、领导谋划能力、监管能力、做群众工作能力、自我管理能力、协调、总结、宣传能力。我通过两年多的扶贫,深深知道,农村是一个广阔的天地,非常锻炼人,只要你认真工作、不怕苦累,踏踏实实为村民做事,六种能力肯定锻炼得非常到位,遇到什么问题都不慌恐,游刃有余,而且还运用自如,对自己以后的发展会有好处的。

  首先是调查研究能力,没有调查就没有发言权,这一点很重要。无论做什么,我们都要扑下身子,静下心来,认真细致做好调查研究,做好可行性报告,考虑周密,降低损失指数,减少浪费。要求第一书记一个月写一份调研报告,也可以多写一份,只要深入群众,努力工作,就有许多写的内容。这样,时间一长,既锻炼写调研报告的能力,又锻炼写调研报告的方法,理清了分析问题、解决问题的思路,期满回到原单位,大大地提高了工作能力。

  领导谋划能力,就是要求第一书记要有高瞻远瞩、高屋建瓴地谋划,具有预测能力,制定该村长远规划,三年计划、五年规划,并制定可行性目标。要让村民看到希望,并从心里相信跟着你有奔头。同时还得有领导能力,会组织协调,有感召力,说话有人听,愿意听,有聚焦能力,能把大家拧成一股绳。这要平时工作、生活中锻炼你的担当、作为和工作作风,立说立行,讲诚信、会谋事、不怕事、会解决事,能在群众中渐渐树立了你的威信。

  监管能力也是一项技术性的工作,你的决策和措施怎样落实,落实到不到位,有没有水分,在什么地方容易出现错误,怎样去监管,直截了当去说,还是迂回敲边鼓,还是借用他人威力去检查等,这就讲究一些方法,总的目的就是要起到监管的作用,把事情落实到位、做出色,这项工作的前期也得做好调查研究。最后还要监管好扶贫资金,把它用在刀刃上,规范使用程序。既要把事情办好,又不要和村民发生冲突。凡事都有它的软肋,也就是“穴位”,充分用好“穴位”,不要卷进矛盾中。这就要运用智慧,精准掌握扶贫政策,提高监管能力。2018年,我从省交通运输厅争取回一笔资金,准备修一条他们期盼20年的路。村干部得知后,有了好处,谁都想把这个工程揽下来。我想,给了谁干都有意见,弄不好好事变成了坏事,大家都对你有意见,而且闲话很多,把自己树立起的威信很快荡然无存了,怎么办呢?我想了想,镇政府就是每个村的“穴位”,只有交给镇政府,才能降低他们的欲望。于是我就和镇党委书记商量,让镇里统筹,我只提两点要求:一是严格按照招标程序进行,公开公正公平;二是镇里派专人和村干部一起监工,按照村委确定路段铺设,保质保量。这样一来,就把矛盾化解了,我和村干部名正言顺、理直气壮监管工程质量、进度,事情也办好了。

  做群众工作能力是一个综合性的能力,不仅做好调查研究、了解对方心里夙求、工作方法、演讲能力、协调能力等等。如果能做好群众工作,你基本上就成熟了。回到单位,就会轻车熟路,如探囊取物。举一个例子,前面也提过。2017年底,我听一个村干部说,有一个自然村的党员过了年准备去省委省政府上访,组织者是一个近80岁高龄的自然村老支书,原因是对前一任行政村村书记的一些看法。我得知后,先把一位和我关系好的党员叫过来,详细询问情况,又把现任的村书记和村主任叫过来,随后又和前任村书记访谈,印证一些反映的情况。整个事情的来龙去脉都了解清楚后,我就先散出一些风声:一是说过去的这些事情正在调查研究中;二是说党员带头上访要有真凭实据(我知道他们没证据,只是道听途说),否则要问责;三是说聚众集资上访是违法的,有意见可以通过正当渠道解决等。之后,我就看看动静,看看风向。等到一过春节,利用闹元宵这一节日,我参加了他们的闹元宵秧歌队,并赞助500元。活动结束后,我通知全自然村20名党员来老支书家里吃元宵(元宵是我提前买好的)、上党课。吃后元宵开始上党课,对上访一事不提,先让大家重温党员的权利和义务,我详细地讲解党员的八条权利和八条义务,让大家对照自己言行进行逐个发言。事后大家都认识到自己的错误,把一场蓄谋已久的上访事件化解了。

  自我管理能力就是做到在远离单位监管、自我约束的能力,学会自省、自觉、自知,不要放松做人的底线、不要放松法律的底线、不要放松一个共产党员的底线,严格要求自己,经得起诱惑,耐得住寂寞,敬畏党纪法规,努力工作、高雅生活,不要以权谋私,不要贪图小便宜,要以身作则,想想自己代表着单位的整体形象,不要给单抹黑,更不要损害党和组织的形象。这一点至关重要,切记在心,有的人已经以身试法了,受到法律的制裁。自我管理还有一点就是注意安全,保护好自己。有位哲人说过,既会保护自己又会冲锋的战士才是好战士。我们驻村干部也是一样的,既会保护好自己,又会努力工作,劳逸结合,提高工作效率,才是一个优秀的驻村干部。

  协调、总结、宣传能力,在两年扶贫当中,我经常和一些战友讨论,不仅要用心用情用力,还得用智,学会智慧扶贫,学会通过用一些方法达到扶贫的目的,比如借力、四两拨千斤、事半功倍、以点带面、人性弱点等方法,开动大脑,运用科学的方法解决扶贫的一些问题,既省力又效果好。这里,我讲一个真事:党的十九大刚闭幕,我就设计制作了一块宣传版面,约500多平米,一是为了挡住那个很难看的黑石山,二是把十九大会议精神全部写上。有许多村民就问我:“你制作这么大一块版面宣传十九大知识,没有人看,白费劲”。我说:“会有人看的,而且我还知道几个人看?谁在看?”。顿时,他们大眼瞪小眼,“康书记,你别卖关子了,你又不会每天在此照看着,怎么会知道呢?”我说:“一个月后的今天,咱们再在此集合,我告诉你们。”一月后,村民如约而至,又带了一些村民,要看我的笑话。我说:“乡亲们,大家都来了,好!我现在告诉你们,一个月之内共有15个人看十九大的内容,他们的名字是XXX”,于是,我就请大家核对一下,是不是啊?大家都恍然大悟了。其实,很简单,就是利用人性的弱点。大家都知道,当我们写一篇文章时,算一道数学题时,许多人都在找错误的地方,对的都不说。当我制作好党的十九大版面时,专门写错两个字,就是考验一下,有多少村民能看出来。果真,一月内前后有15个村民给我提意见,说我太粗心,把党的十九大内容写错了。我说你们怎么知道的?他们回答的基本都是一个口吻,我们和报纸上十九大内容一一核对过了,就是写错了。我说谢谢你们了,我马上改正,你们学习得真认真啊!这就是利用人性弱点很好的一个例子。

  智慧扶贫其中有巧妙协调、善于总结、适宜宣传等,一个事情成功与否关键在于前期协调效果好坏,巧妙协调是一种本事,化腐朽为神奇,化干戈为玉帛,不战之胜,善者善者也。总结能力也不容忽视,边工作边总结,每工作一段时间后就进行总结,每做完一件事后就进行总结,养成这个习惯,你就不会漫无目的地埋头地工作,尤其还能总结出自己的东西,形成一个自己的独有的成果。在两年扶贫中,我就总结出许许多多方法,如做群众工作的方法、做党建的方法、跑项目的方法、上党课的方法等等。宣传工作也是很重要的,不仅要努力工作,做出亮点,还会宣传自己、推销自己,扩大影响力。这不是自高自大,扬名,而且通过媒体宣传,肯定你的成绩,还能依靠记者提炼和总结你的工作方法,也能增强群众工作的信心,认为跟着你干有希望。但是这个宣传要适可而止,掌握好度。否则,让人讨厌,耽误工作。总之,这六个能力对于我们以后回到工作岗位也非常有用,去其他工作岗位也实用,可以说受益终身。

  七、七是指扶贫的七个方面,即:党建、产业、乡风、民生、基础设施、乡村善治、文化。

  什么是党建?书面解释,党建就是指党的建设,它包括:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等。这些词语非常概念化、抽象化,不好懂,也不好理解。其实,党建很简单,打三个比方就说清楚了。第一个比方是,如果把村民比作是一块块砖的话,党建就是根基,根基夯实了,这栋大楼就能高耸入云,稳如泰山。第二个比方,如果把村民比作一粒粒珍珠的话,那么,党建就是穿起这些珍珠的那根柔软坚韧的线,用这根线把它串起来,就是一条美丽的项链。第三个比方,如果把村民比作是南飞的大雁的话,党建就是领头雁。综上所述,党建就是三方面:一是夯基础、二是聚人心,三是领路人。党建的概念就讲完了,如果再具体地说,夯基础,就是做好“三基”工作,“三基”是指基层建设、基础工作和基本技能,也就是说,指党组织阵地建设、政治学习、党建活动、组织生活会、工作方法、思想素养的提升、工作能力提升等;聚人心,就是指党心和民心,把群众团结起来,凝心聚力,拧成一股绳,全心全意地为人民服务。只要民心一齐,什么事就好办了,脱贫致富和乡村振兴就水到渠成。领路人就是带领着村民干事创业的人,把握方向,带领他们走上脱贫致富之路,走上自治、法治和德治相结合的道路,既要留住乡愁,又要达到农村美、农业强、农民富、产业旺的新农村标准。所以我的体会是,党建不是仅仅做几块版面、把组织阵地建好而已,而且还要有超前的符合实际的理念、健全规范的资料、丰富多彩的活动和在村民中所起的效益等等,要把党建和文化、艺术联系在一起,让党建美起来、活起来,要做“会说话的党建”,做基层的高层,做品牌的名牌,做普通党员的精英。做好党建的最终目的不是花瓶,只给人看,而要更好地为人民服务,为人民谋幸福,这才是做好党建的真谛。这就是党建这个概念的全部解释。

  当我们明白了党建概念的时候,就基本上知道了怎样抓党建了。那就是紧紧围绕党建的概念一一展开,层层深入,一步一步地精心打造,从而推动和引领其余六个方面向好发展:产业、乡风、民生、基础设施、乡村善治、文化。

  产业方面是一个至关重要的方面,产业选好了,村民增收,得到了实惠,鼓起了腰包,工作就有干劲,脱贫致富步伐就更快了,这是最终目的。怎样选产业呢?我们先来分析村民的心理:一是少投资,最好是不投资,出点苦力可以;二是见利要快,最好当年见利,他们相信落袋为安;三是他们害怕赔本,挣起赔不起,想得不远;四是不喜欢做技术含量高的活,尽量简单些;五是做一些有可持续性的、有潜力的产业,容易发展的产业。针对这五个方面,我们驻村干部就得要帮他们来选择、拿主意。但不能着急,先分析市场,多调查研究,多和老村干部、乡镇干部商议,等到有了成熟的方案后,在和支村两委干部讨论决定。在这之前,首先要在村里选好带头人,切忌选自己。比如:我扶贫时选择种菊花,曾四次去芮城调研(因为芮城以种菊花为主,菊花产业发展很好)。菊花这个产业就符合村民的心理。一是种菊花不用投资,芮城菊花加工厂投资种植。二是当年见利,春季种,秋季收,厂家负责收割,按合同收购,一手交钱一手交货。三是菊花是蓄根植物,第二年不用再投资,至于购买化肥等厂家负责。四是菊花种植技术含量不高,况且厂家技术人员免费指导,自己只是除除草而已。五是菊花的延伸产业很多,比如菊花茶、入药、菊花糕等,市场需求量也很大,价格也稳定。这里强调一点,所选的产业要村集体控股,目的要壮大集体经济,只有壮大集体经济,村民才能得到更多的实惠。

  乡风文明渐渐提上扶贫工作日程了,得到了重视。说彻底,乡风文明就是建立在村风民风上的,村风民风的实现是靠四方面:一是妇女,创办妇女学校,提高妇女的素质;二是孩子,要让每一个孩子都上得起学,鼓励获奖励孩子考名校;三是要重点抓好党风建设,用好的党风来影响村风民风;四是要让村民集体参与制定《村规民约》和《村民行为规范》,并制定约束条例。我的做法是,前面已经提过,一是我们营造了“三风文化”,即:党风、干风、家风,并确定了不同主题,举办丰富多彩的活动。二是多次召集村民代表集体讨论《村规民约》和《村民行为规范》,一次次修改,直到村民同意为止,为了他们便于记忆,我把《村规民约》和《村民行为规范》编成朗朗上口的三字经,并和爱心超市分值挂钩,激励村民向善向上。三是一季度一次妇女大会,一年一次妇女趣味运动会,一年一次妇女体检等等,并联合山西锦波生物医药有限公司提供妇女美容保健用品作为奖品,提高妇女的素质。四是每年寒暑假,组织太原理工大学、山西医科大的社会实践学生,为寒暑假的孩子们补课、辅导作业,提高孩子们的学习成绩。平时联系省委机关幼儿园的教师下乡支教,既锻炼了老师的教学能力,又让村里的孩子享受到省城的高标准良好的教育。

  民生就是运用好扶贫政策,受惠村民,真正感受到党的温暖。我们驻村干部要学好悟透扶贫政策,一条一条背会,易地搬迁、种植补贴、住院报销、贫困户标准、危房改造、生态补贴、雨露计划、小额贷款、医疗扶贫等等,都得记得熟记在心。只有这样,才能运用好扶贫政策,宣传好扶贫政策,让贫困群众得到实惠。解决好贫困群众“两不愁三保障”的问题和涉及到生产生活的多方面问题,让村民真正感受到党的温暖,感受到幸福。

  基础设施是指做好村里路、上下水管道、电线电缆、公共设施、植树造林、美化环境等。习近平总书记多次强调,要把公共基础设施建设的重点放在农村,推进城乡基础设施共建共享、互联互通。基础设施建设是硬指标,是每一个驻村干部实实在在的业绩,也是村里的公共利益,村民都能看得见、感受得到。当然了,这些公共基础设施建设有一大部分政府负责实施了,我们和支村两委的干部做好配合就行了。其余的一部分,驻村干部不辞辛苦要极力争取,你的努力,你的付出,村民会记在心里的。

  乡村善治就是做好乡村的有效管理,村民、财产、公共设施、房屋、宅基地、乡村企业、产业、庄稼、医疗、养老上学、维稳治安、教育等管理工作。善治是指法治和德治有机结合,这里面的内容很多,在此就列举了。

  文化建设就是营造适合该村历史的文化氛围,提出响亮主题和口号,留住乡愁,成为这个村的一个符号,不遗余力地建设家乡,振兴家乡。

  八、八大员,即党的政策宣传员、村民事务代办员、组织建设督导员、矛盾纠纷调解员、党建工作指导员、产业发展服务员、村情民意调查员、创先争优示范员。这八大员要求每一位第一书记和驻村干部都要做到,也是我们驻村干部的具体工作职责。党的政策宣传员,我们要每天抽出一定的时间段,按时学习党的方针政策,尤其是扶贫政策、习近平总书记关于扶贫开发的重要论述,经常学、反复学,认真学,融会贯通,不仅如此,还要按时组织党员干部学习,向群众广泛宣传,让他们经常要听到党的声音。比如李红波,和顺县麻地沟驻村第一书记,他为了让山沟的村民学习党的方针政策和习近平总书记扶贫开发重要论述,他认认真真做了两件事,一是让这个被遗忘的偏远山村安上了宽带,有了通讯信号;二是他在村委大院建起了麻地沟广播站,每天按时播放党的方针政策和国际国内的新闻,让村民开了眼见,听到了党的声音。还有一名大同的第一书记叫杨芬河,他为了宣传党的方针政策,创新地推出“争先笸箩”,每户每家发一个小笸箩,里面放扶贫政策、半导体、《村规民约》等,用这种方式传播党的声音,让每一个村民争先上进。

  村民事务代办员就是为村民免费跑腿,解决生活生产不方便的事,说彻底,就是村民勤务员。其实,每个共产党员就是人民的勤务员。这是拉近和村民关系很好的一条渠道,我们驻村干部要充分利用好,不要怕累,不要怕麻烦,要从心里真正感受到“累并快乐着”。我扶贫时,为了做好这项工作,设计了《问题回音壁》,哪家那户让我办什么事,什么时间提出的,限期什么时间,落实了没有,等等都要一一贴在墙上,时时提醒我,时时循环更换内容。后来我确实忙不过来了,就成立了应急服务队,我为队长,支村“两委”干部为成员,号召大家一起当好群众的勤务员,拉近了党群关系、干群关系。

  组织建设督导员就是检查督导党员干部依法办事,督查党员干部行为规范,抓好组织建设,党风廉政建设,严格按照《中国共产党纪律处罚条例》督导每一位党员干部,自觉自律,守好法律底线,争做遵纪守法党员。“打铁先得自身硬”,自己先要学好,做到位,做出表率来。

  矛盾纠纷调解员就是解决好村民的矛盾纠纷,调解好,不伤和气。这是一个高难度的本事,首先要了解村民实际情况、在村里的关系网。其次要摸清发生矛盾的关键在哪里?然后寻找切入点,对症下药。我扶贫时,前面说过,在村委院打造了一个“矛盾纠纷调解室”,村民有了矛盾纠纷时,就把他们都叫到“矛盾纠纷调解室”调解。其实,村民之间矛盾都是些鸡毛蒜皮小事,你占了我的地了,你的房子盖得高了,你家羊吃了我家的庄家了等等。我在矛盾纠纷调解室墙壁上布置了一些历史小故事:“六尺巷的故事”、“廉颇蔺相如的故事”、“孔融让梨”、“碛口退一步的墙角故事”等历史小故事,让他们先静一静,念一念这些小故事,或者,我先给他们讲一讲这些小故事,然后再做调解。有几次,讲完故事后,他们就自我调解了、和好了。在这个意义上,村民很淳朴、很可爱。当然,也有很难调解的矛盾,有时持续半年以上,三番五次调解,有时借助司法部门、公安部门进行调解,这种情况很少。

  党建工作指导员、产业发展服务员、村情民意调查员、创先争优示范员。这四大员前面已讲过了,在此赉述了。

  九、学好九门功课,完成脱贫攻坚任务。即:政治、语文、数学、物理、化学、几何、体育、医学、生物。

  扶贫两年多来,我从上学得到了一些启示,说明白一点,驻村干部和第一书记都是学生,山村是学校,脱贫攻坚是课程。亦即,我们扶贫所做的一切也就是“上学”,和上学的完成各门功课一样,如果这些功课做好了,成绩就合格了,我们就能毕业,脱贫攻坚任务就能完成。这几门功课是:语文、政治、数学、几何、物理、化学、生物、体育和医学等。换言之,用完成这九门学业的方法也能破解脱贫攻坚这个难题。

  用“语文”脱贫攻坚。众所周知,扶贫先扶志和智,治贫先治愚,脱贫致富必须是物质脱贫和精神脱贫双轮驱动,同时用力,而学好“语文”是做好精神脱贫行之有效的方法。比如加强党建,上党课、出板报、做宣传栏、制定工作计划、撰写工作总结、请示报告、创建农民夜校、创建幼儿园、工作简报、家风党风建设、语言学习(尤其是方言)等都需要一定的语文基础知识,没有深厚扎实的语文基础,这些扶贫工作是做不好的。所以,要加强学习语文基础知识,加快了脱贫攻坚步伐。

  用“政治”脱贫攻坚。讲政治、提高政治站位、与党中央保持一致是第一书记和驻村干部首要具备的条件。在抓党建工作中,必须引导党员干部提高政治思想素质,加强党员模范引领,再让党员来影响和带动广大群众,逐步完成脱贫攻坚任务。第一书记和驻村干部加强政治修养和党性锻炼,充分利用“政治”这一利刃撬开脱贫攻坚这一顽石,在扶志和扶智的同时,首先在政治上团结党员干部和群众,拥护党的路线、方针、政策,和党中央保持一致,统一思想。如果这一点做好了,可以说是脱贫攻坚开了一个好头,下面的工作就好做多了。

  用“数学”脱贫攻坚。在扶贫方面,数学方面知识用处广泛,可以说是方方面面,驻村干部和第一书记应学会精打细算,会帮贫困户算账、记账、核算收入等,会算全村贫困发生率,会谋算扶贫资金使用率,花好每一分钱等等。比如:加减法,逐年减少贫困户和贫困人口数量,相应逐年增加致富人口、产业大户和脱贫人数。乘除法,第一书记或扶贫干部乘以支村两委乘以党员干部乘以工青团妇乘以全村非贫困户乘以社会各界资源的帮助再乘以各级领导的支持等等,就形成一股强大的脱贫力量,只要领导得力、有方,何愁不能脱贫?同样,脱贫攻坚难题除以所有脱贫攻坚队伍除以脱贫时间,再除以各级领导大力支持,难题就迎刃而解了。还有爱的N次方等等。

  用“几何”脱贫攻坚。这里的几何指两点连线、以点带面、三位一体等内容,脱贫攻坚可以巧妙地利用这些理念和方法,破解脱贫攻坚的难题。“两点连线”就是党员干部与贫困群众、能人大户与贫困户、龙头企业与贫困户等的两点连线,结对帮扶。“以点带面”就是先扶持有潜力的贫困户富起来,带动其他贫困户脱贫,或者扶持一个企业,稳定发展后,在孵化出几个连锁产业,带动更多的贫困户脱贫。比如,我们村的香菇种植业,经过一年多的摸索、运转,基本收入稳定,带动44户贫困户脱贫。紧接着我们开始谋划孵化香菇酱厂、香菇罐头厂、脱水香菇厂和香菇干厂等,以此带动更多的贫困户脱贫。等发展稳定后,再发展种植、养殖业或其他产业。“三位一体”就是以主要产业为主,同时并存几个产业,它们统一在村委会领导下,壮大集体经济,稳定发展,振兴乡村。还有“三位一体”指村干部、党员和群众,牢牢把握好这三个方面,分别指导,相互影响,相互补充,整体推进等等。

  用“生物”脱贫攻坚。生物脱贫是指种植、养殖和生态绿化三方面。种植就是种植食用菌、药材、农作物、大棚蔬菜等,养殖就是养猪、鸡、牛、羊和鱼、虾等,种养业只要有计划发展,科学管理,脱贫效益肯定是乐观的。生态扶贫就是指退耕还林、植树造林、红枣提质增效等,充分利用好国家的扶贫资金,惠及村民,达到脱贫目的。

  用“物理”脱贫攻坚。物理脱贫就是利用物理的三大定律推动脱贫攻坚进度,即:杠杆原理、磁共振原理、能量守恒原理。杠杆原理就是指两方面内容,一方面是借外力或招商引资,或联合大型企业,撬动当地经济发展,带动贫困户,助推脱贫攻坚;另一方面是扶持能人大户或有潜力有技术的村民发展产业,带动一部分贫困户。磁共振原理也是两方面的内容,一方面是第一书记或驻村干部要让党员干部调整成同频共同震动,以此再带动群众震动,大家团结起来,劲往一处使,共渡难关;另一方面是爱心传递和孝心宣传,由第一书记或驻村干部号召发起,广泛联系社会各界共献爱心,全力助推脱贫攻坚。能量守恒定律也是两方面内容,一方面是指脱贫后的贫困户,加强巩固成果,稳健发展,做到能量守恒,防止返贫;另一方面调整好产业结构、贫困户与非贫困户比例,还要调整好公共资源配置、国家惠民政策等,以此达到能量守恒。

  用“化学”脱贫攻坚。化学扶贫就是充分利用当地资源,或变废为宝,带动贫困户脱贫致富。有的地方有丰富地热资源,有的地方矿产资源等等,在国家政策支持下开发出来,脱贫攻坚就不成问题了。比如林家坪村就有丰富的地热资源,因为含硫太高,久久不敢开发。近年来,由于科学技术发展,通过咨询专家可以进行处理、脱硫,经过多方论证可以开发温泉养生度假村,和碛口旅游区、南圪垛红色教育基地连成一片,带动全村经济发展。还有湫水河,近些年来,由于污染严重,宝贵的水资源造成浪费,可以通过高科技处理,过滤净化再利用,发展养殖海鲜、灌溉、洗澡等项目等等。

  用“体育”脱贫攻坚。体育扶贫就是发展体育运动,增强村民体质,多锻炼,少得病。第一书记或村干部有意识地多组织村民进行体育活动,如:运动会、跳绳、乒乓球、羽毛球、篮球、跑步、拔河等,还可以增加一些室内外健身器材,引导村民有意识地进行体育锻炼,避免因病致贫的几率,同时也能避免因病返贫的可能,从另一个方面助推了脱贫攻坚步伐。

  用“医学”脱贫攻坚。医学扶贫主要是指“一治”和“一养”。针对因病致贫贫困户的情况,我省成功的扶贫经验是“三保险三救助”、五道保险、免费体检、三个一批、两个免费、一站式服务等,作为第一书记或驻村干部,应该掌握简单的医学基础知识、应急救护知识、报销范围的24种重大疾病等,并帮助贫困户做好保销工作,全面让贫困户得到实惠,这是一个方面。另一个方面经常向村民宣传养生知识,养成一个健康的饮食、起居好习惯,享受幸福美好生活。

  总之,脱贫攻坚是一所综合性学校,作为第一书记或驻村干部,要在任职期间认真做好这九门功课,多策破解脱贫难题,详细制定出有效的帮扶计划,用智用力帮扶贫困村尽快摆脱贫困,让村民过上幸福的生活,振兴乡村,建设美丽的新农村。作为第一书记或驻村干部,就可以领取毕业证,以优异的成绩毕业。

  十、0就是圆满完成扶贫任务。两年半的尽心尽力扶贫帮扶,努力到感动自己,也感动了当地群众,改变了些贫困落后的面貌,取得了不少荣誉,圆满地完成了组织交给扶贫任务。但是,我们回到原单位后,一定要摆正心态,珍藏所有荣誉,清空清零,戒骄戒躁,谦虚谨慎,一切再从零开始,踏踏实实,任劳任怨,用扶贫的精神继续努力工作,为单位创造出更辉煌的成绩,体现出自己的人生价值。

  以上一二三四五六七八九〇的扶贫心得体会,是我在林家坪村两年半的扶贫工作中总结出来的,但是,不一定适合每一个人,最起码能起到抛砖引玉作用,给出一些启示,使其从中在寻找适合自身的扶贫方法。总而言之,扶贫攻坚是一项大工程,是一项硬任务,我们不可以掉以轻心,也不要蛮干,要讲究方式方法,智慧扶贫,借力扶贫,寻找扶贫的突出点、切入点,以扶智和志为主,以扶村民精气神为主,以扶村民爱国爱家乡的热情为主,充分激发村民的内生动力,让他们的心热起来,积极行动起来,靠他们自己的双手勤劳致富,让他们自己踏踏实实地走出一条共同富裕、共同文明的大路。只有这样,才算是打造出一个“永不走”第一书记和驻村干部,才算是完成组织交给的圣神的光荣使命,才能乡村振兴有效衔接,全面建成小康社会,达到农村德治法治、乡村宜居宜业、农民富裕富足,实现农业现代化。

  2020年3月20日


责任编辑:zhangjinlong张晋龙

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