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经济结构调整扎实推进(2021年中国经济观察③)

产业结构、需求结构、城乡区域结构等不断优化

市场信息网   2021-12-06 11:23:56   来源: 人民网   评论:0

  “订单排到了明年4月!”打开电脑,接单系统的声响格外悦耳动听,浙江华丰电动工具有限公司销售员周颖笑逐颜开。攻克有磁无刷电机项目关键技术、在锂电化方面获得60多项专利……持续研发带动产品迭代升级,尽管面临全球新冠肺炎疫情影响,公司依然产销两旺。

  创新引领、结构升级,这样充满活力的景象在全国各地、各行各业不断涌现。

  党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,党的十八大以来,“全面实施供给侧结构性改革,推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,落实巩固、增强、提升、畅通要求,推进制造强国建设,加快发展现代产业体系,壮大实体经济,发展数字经济”。

  习近平总书记强调:“以经济结构战略性调整为主攻方向加快转变经济发展方式,是当前和今后一个时期我国经济发展的重要任务。”

  “十四五”开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济结构调整扎实推进,发展质量效益不断提升,高质量发展的步伐更加坚实有力。

经济结构不断优化,发展方式加快转变

  习近平总书记指出:“要以提高发展质量和效益为中心,以支撑供给侧结构性改革为主线,把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,显著增强我国经济质量优势。”

  今年以来,供给侧结构性改革继续向振兴实体经济发力、聚力,产业结构、需求结构、城乡区域结构等不断优化。

  ——产业升级持续推进。

  传统产业改造力度加大,“老字号”焕新生。

  温湿传感模块让瓜果蔬菜提质增产,机械手包揽了组装打包“一条龙”,全自动分拣发货程序解决快递“爆仓”难题……插上自动化、数字化、智能化的翅膀,传统产业发展更快更稳。前三季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长20.1%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长19.3%。

  新产业蓬勃发展、新动能加快释放,“新字号”动力强。

  11月份,比亚迪新能源车月销量超9万台。今年以来,新动能新业态新模式拉动经济发展马力更足。前10月,新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长164%、51.9%、40.2%;实物商品网上零售额同比增长14.6%。

  朝着“双碳”目标迈进,“绿字号”发展快。

  草原的风、母亲河的水,化作清洁电力,源源不断输往中原腹地……前三季度,青海黄河上游水电开发有限公司累计完成清洁能源发电441亿千瓦时,可减排二氧化碳3228万吨。为实现“双碳”目标,我国清洁低碳安全高效的能源体系加速构建,截至9月底,水电、核电、风电、太阳能发电装机容量占总装机容量的比重提升至44.1%。

  投资补短板力度加大,“民字号”广覆盖。

  在国开行10亿元中长期贷款支持下,兰州七里河安宁污水处理厂改扩建项目即将完工。“污水处理厂藏在地下,地上建公园!”兰州市民张家瑜欣喜之情溢于言表。今年1至10月,我国社会领域投资进一步聚焦惠民生补短板项目,其中卫生、教育投资同比增长28.9%、10.1%。

  ——需求结构继续改善。

  “双11”当天,2600多个品牌开售一小时成交额就超过去年全天;小长假,景区、商场、餐馆等生意红火……前三季度,内需对经济增长贡献率达80.5%,其中最终消费支出贡献率为64.8%。

  ——城乡区域结构逐步优化。

  建立防止返贫动态监测和帮扶机制,继续对易返贫致贫人口进行精准帮扶、动态清零;5G、物联网等新基建加快向农村延伸,铺就乡村发展“快车道”……前三季度,农村居民收入增长继续快于城镇居民,城乡居民人均收入比值比上年同期缩小0.05。

  京津冀协同发展向纵深推进,长江经济带铺展高质量发展画卷,粤港澳大湾区建设步伐加快……各区域板块发挥比较优势、良性互动,为推动经济高质量发展注入强劲动力。

做好加减乘除法,构筑发展新优势

  习近平总书记指出:“经济结构调整,要做好加减乘除法。加法就是发现和培育新增长点,减法就是压缩落后产能、化解产能过剩,乘法就是全面推进科技、管理、市场、商业模式创新,除法就是扩大分子、缩小分母,提高劳动生产率和资本回报率,这是调结构这个四则运算的最终目标。”

  今年以来,以习近平同志为核心的党中央扎实推进经济结构调整,不断构筑发展新优势。

  全面提速做“加法”——数字经济成为优化经济结构的新动力。

  今年以来,各地竞相进军数字经济发展“高地”:北京加快建设全球数字经济标杆城市,上半年数字经济增加值同比增长20%;湖南培育企业级、行业级、区域级工业互联网平台超过120个,前三季度累计带动“上云”中小企业38.3万户……围绕数字经济开展的技术、模式、业态、制度创新,深刻地影响着供给侧改革和需求侧管理,日益成为优化经济结构的新动力,助力打造发展和竞争新优势。

  坚决压实做“减法”——压减落后产能、化解过剩产能不打折扣。

  今年以来,多地加大能源监管力度,坚决遏制“两高”项目盲目发展,严防过剩产能死灰复燃。钢铁大省河北自我加压,将去产能范围由钢铁、煤炭扩展到水泥、平板玻璃等6个行业并全部提前超额完成压减指标,为装备制造业、战略性新兴产业快速发展腾出更大空间。

  多管齐下做“乘法”——科技、管理、市场、商业模式创新层出不穷。

  支持大企业牵头组建创新联合体,推广科技项目“揭榜挂帅”机制;加大对“专精特新”中小企业金融支持;第130届广交会首次对境内采购商开放,外贸企业拓展内销市场有了新渠道……鼓励科技创新、优化营商环境、合理配置市场资源,各项政策协同推进、叠加发力,为经济结构调整优化提供重要支撑。

  促进变革做“除法”——扩大分子、缩小分母,提高劳动生产率和资本回报率。

  智能化、数字化让沈阳海尔冰箱智能工厂实现了新产品开发周期缩短30%以上、劳动生产率提高28%。今年1至10月,国有企业利润总额同比增长47.6%,两年平均增长14.1%。

继续优化经济结构,绘就发展新图景

  习近平总书记强调,推进供给侧结构性改革,“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进”。

  开局之年,我国经济结构不断调整优化,接下来继续做好这篇文章,我们有许多有利条件。

  ——制度优势为调结构提供坚实保障。

  “高新技术企业所得税优惠、制造业企业研发费用按100%加计扣除,最近还有制造业中小微企业缓缴税款的好政策。眼下从研发、生产到销售,有这么给力的政策支持,我们没有理由不去创新、再创新!”北京大清生物技术股份有限公司财务经理何丽萍说。

  “各项政策上下衔接、左右兼顾,能针对调结构过程中遇到的堵点、难点‘集中火力’突破。”民生银行首席研究员温彬说,这充分彰显了社会主义集中力量办大事的制度优势。

  ——供给侧改革为调结构提供源源动力。

  蓝天下,新疆温泉县越野滑雪场上的一辆雪蜡车格外醒目。这辆国内首创、技术领先、完全国产、打着中国标签的雪蜡车,成为冰雪装备器材产业努力打破进口依赖的缩影。

  “科研投入持续加大、体制机制不断完善,科技创新能力稳步提升,与产业链供应链深度融合,将全面带动传统产业升级、新兴产业发展。此外,要素市场改革不断深化、城镇化进程不断加快、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,都将形成经济增长新动能。”清华大学五道口金融学院副院长田轩说。

  ——构建新发展格局为调结构提供有力支撑。

  “我国具有超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等优势,市场主体数量多、活力旺;扎实推进共同富裕的战略部署,将进一步促进居民消费增量提质。”田轩认为,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,能进一步将生产和消费有机结合,促进供给需求双升级,并对优化收入分配结构和城乡区域结构等产生深远影响。

  咬定青山不放松,风雨无阻向前行。坚定不移调结构、持之以恒转方式,中国经济必将迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路!

  《 人民日报 》( 2021年12月06日 01 版)


责任编辑:刘媛


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