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吉林公主岭一办事窗口:要想办事快,得找中介“买”

市场信息网   2021-09-03 11:18:08   来源: 新华网   评论:0

  吉林公主岭一办事窗口:要想办事快,得找中介“买”

  这一办事人员与中介联手牟利的“窗口寻租”典型案例,启示“放管服”改革须不断深化

  办产权、换户主、缴契税……群众买卖房屋,绕不开办事窗口。近日,吉林省公主岭市查获一起“窗口腐败”案件,该市政务大厅不动产登记中心窗口个别人员与中介勾结,中介在前收费承揽群众业务,窗口人员在后帮中介“干私活”,收取中介给的好处费。

  办事窗口这个为民服务的场所,却成了个别人的敛财之处。灰色利益链中,办事人员与中介联手牟利,“花钱办事”成了潜规则。经过纪检部门详细调查,相关人员受到处理,涉事部门也进行了多项改进。

  办事窗口直接关系到群众的获得感、幸福感,在深化“放管服”改革的背景下,这一“窗口寻租”的典型案例值得深思。

  要想办事快,就得花钱?

  十几个窗口,却只有几个“叫号”办业务;早上拿到号码,得排队到下午;自己办得慢甚至办不上,花钱找中介却能“加急”办妥……一段时间以来,公主岭市政务大厅不动产登记中心窗口前排队时间久,插队严重,有“黄牛”卖号牟利,群众意见较大。

  自己办事难,中介办事易?接到群众反映后,纪检部门快速介入。经过数月的调查,群众办事难背后的灰色利益链浮出水面。

  经调查暗访发现,办公时间里,登记中心的十几个窗口只有几个对外办理业务,剩下的窗口不“叫号”,却仍有工作人员在里面忙活。一位调查人员表示,监控显示,有的工作人员早上提前上班,拎着两袋子材料到岗办理,午休时间也忙得不休息。

  一边是群众苦苦等待,排不上号;一边是工作人员忙碌不停,却不叫号。这是为何?

  经过对几名行为异常工作人员进行比对调查,调查组发现一个共同点——他们都与当地很多地产中介公司有资金往来。

  原来,房屋转让、产权办理等是这里最为繁忙的业务,群众多,排队久。一些中介和工作人员“嗅到商机”,中介向群众收费承揽业务,窗口人员帮其办理,可以从中介那里拿到“分红”。“假设正常办理需要五个工作日,‘加急’两到三天就可以出证。”某地产中介说,“一单生意,我们从中收取200元到400元不等的手续费,业务办好后,通过微信给具体承办人员发送100元到200元左右的‘辛苦费’。”

  就这样,一条中介和工作人员牟利的“利益链”逐渐形成。为了加快速度,一些群众不得不找到中介,花钱办事。

  打掉“花钱办事”潜规则

  经查,公主岭市自然资源局(原公主岭市国土资源局)不动产登记中心个别工作人员分别与多家房地产中介公司、物业公司、房地产开发商串通,利用职务便利,为上述公司办理不动产登记提供帮助,按每笔登记业务100元至400元不等收受好处费,共计30万余元,“办事十分零散,看到总额时,涉案人员自己都吓一跳。”一位调查人员说。

  办事窗口是距离群众最近的服务场所之一,是软环境的测温计。排队久不久、速度快不快、办得好不好,直接关系群众的获得感。“放管服”关键环节变成了个别人员的牟利工具,这种发生在群众身边的腐败危害巨大。采访中有干部对记者说,一百次服务换来的认可,不敌一次“花钱办事”带来的伤害。

  近年来,吉林省大力推进“放管服”改革,营商环境持续向好。这一案例暴露的问题,值得深思。采访中有干部表示,恰是这种发生在百姓身边的腐败案件,其危害不容小觑,损害了群众的切身利益和对于营商环境的信心。一方面,有的窗口审批人员利用自己熟悉业务流程、负责具体工作的便利,在直接服务群众的过程中谋取私利。另一方面,一线服务窗口人流量大,人员复杂,一些腐败手法也很隐蔽。

  久而久之,本应是分内的服务职责,却演变成“市场行为”。“时间长了形成习惯,能等就慢慢等,不想等就花点钱,‘花钱办事’成了大家认可的潜规则。”一位到政务大厅办事的群众说。

  决不能“守着大印当大爷”

  全面从严治党之下,这一群众身边的腐败案例背后,少数办事人员漠视纪律约束、相关部门纪律监管失察的问题,更应引起警惕。

  采访中一些干部表示,办事窗口直接面向群众和企业,不法人员往往会盯着重点岗位、重点人员,精心策划实施“围猎”,进而形成利益链。这就格外需要在监管上下功夫,对于服务窗口单位等一线岗位,不仅要加强服务人员的纪律意识,其主管部门的监管主体责任更应进一步压实,只有善于发现问题,敢于动真碰硬,才能真正绷紧纪律之弦。

  案件发生后,公主岭市政务大厅里的不动产登记中心窗口迅速进行整改,其他未涉事的窗口和部门也引以为戒,优化流程。记者日前在该窗口看到,办事席位全部开放,群众很多,秩序也很好。窗口对面,新设置了预审服务台,帮助群众复印各类材料,确认办理要件是否齐全、缺了啥,告知怎么补,提高办事效率。

  公主岭市政务服务中心政务服务科科长李艳杰介绍,目前政务大厅能实现“当天叫号,当天受理”,还采取了AB岗制度,确保窗口办公不出现空档。“我们加强对驻厅审批部门的量化监督,与年度评优挂钩,进行约束激励。”李艳杰说。

  受访专家表示,为民服务无小事,审批办事违规行为的背后,往往伴随着制度漏洞和改进空间。

  以该案来说,花了钱就能压缩办证时间,恰恰说明这些证件的办理时限可以进一步压减。这就要求相关涉事部门在群众诉求中找问题,在改革上下功夫,在机制上多思考,在流程上多优化,决不能“守着大印当大爷”。(记者段续、张博宇)


责任编辑:朱颍


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